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《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》全文

国务院关于加强土地调控有关问题的通知
国发(2006)31号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面,作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施,积极落实,取得了初步成效。但是,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。现就有关问题通知如下: [全文]

[编者按]土地与房地产调控政策演进历程

  国务院对土地问题可是煞费苦心,对土地管理问题频频出手:7月13日,国务院办公厅发出《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》,决定设立国家土地总督察,并向地方派驻国家土地督察局;7月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,强调必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控;8月13日,全国土地调控工作座谈会在昆明召开,国务院副总理曾培炎对进一步加强土地调控工作进行了部署......

  国家对土地严加管理的初衷既是为形成新的土地调整格局,也在一定程度上反映了国家对目前土地使用以及开发状况上的不满。而涉及土地调控的同时,又不得不提到与土地息息相关的房地产业的发展。整个上半年,房地产业就没有从国家宏观调控中获得过喘息的机会。

  我们看到在前后不到3个月的时间里,就陆续出台了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国务院九部委发)、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建设部等六部委发)、《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建设部等六部委发)、《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国家税务总局发)、《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》(银监会发)、《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》(外汇管理局发)、《关于加强土地调控有关问题的通知》(国务院发)……如此频繁、密集、涉及众多部门的宏观调控在房地产历史上从未有过,然而效果现在看来却难如人意。

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《不动产建筑业营业税项目管理发票使用管理暂行办法》

  为了加强不动产、建筑业营业税管理,现将《不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行,对贯彻执行中出现的问题及有关情况应及时上报总局。>>>>>>>>>

《关于开展2006年度土地变更调查工作的通知》

  按照《土地管理法》关于“国家建立土地调查制度”的规定,为及时客观掌握06年度全国土地利用变化状况,充分发挥土地管理参与国民经济宏观调控的“闸门”作用,实施严格的耕地保护制度, 以及确保为第二次全国农业普查提供准确的农用地基础数据,现将06年度土地变更调查工作的有关事项通知如下 >>>>>>>>>

《国务院关于促进房地产业健康发展的六点意见》

  针对近一个阶段以来,房价涨幅过高过快等问题,国务院常务会议强调,进一步搞好房地产市场引导和调控,要坚持落实和完善政策,调整住房结构,引导合理消费;坚持深化改革,标本兼治,加强法治,规范秩序;坚持突出重点。>>>>>>>>>

《耕地占补平衡考核办法》

  第一条为加强耕地保护,规范耕地占补平衡考核工作,督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》>>>>>>>>>

《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》

  今年以来,我国房地产领域外商投资增长较快,境外机构和个人在境内购买房地产也比较活跃。为促进房地产市场健康发展,经国务院同意,现就规范房地产市场外资准入和管理提出以下意见:>>>>>>>>>

温家宝部署土地调控3新规 督察制获准建立

  国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,部署进一步加强土地调控工作,新出台调整利益机制等三条更加严格的管理措施,用以解决目前土地调控工作中出现的新问题。会议认为,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新的情况和问题,建设用地总量增长过快,工业用地低成本过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止。会议强调,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。>>>>>>

曾培炎:坚决遏制违法违规 落实最严格土地管理

  全国土地调控工作座谈会13日至14日在昆明召开,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎指出,加强土地管理,严格保护耕地,始终是我国现代化建设中一个全局性、长期性、战略性问题。要全面落实科学发展观,按照党中央、国务院部署,进一步加强土地管理和调控,完善体制机制,明确目标责任,坚决遏制各种土地违法违规行为,把最严格的土地管理制度落到实处。 >>>>>>

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